Al tratarse de mejoras útiles, y suponiendo que la edificadora sea de buena fe -o de la mala fe, pero el propietario optare por conservar las mejoras, sólo se podría generar un crédito a favor de la misma en la medida del mayor valor obtenido por el bien: corresponde, pues, a la actora edificadora la carga de probar el mayor valor adquirido por el bien. general los únicos autorizados para gravar la propiedad inmueble con impuesto
Por lo demás, el ciudadano le
entidades encargadas del manejo y conservación del ambiente y de los recursos
Tercero, que el gravamen de la propiedad inmueble sólo puede tener como sujeto
exequible, en un fallo que hizo tránsito a cosa juzgada constitucional (art. AV. supuestamente el Congreso violaba con ellas autonomía fiscal de los municipios
Para empezar dice que la
punto de vista, ningún mecanismo para determinar la riqueza del sujeto pasivo,
bien, de estas tres premisas el demandante cree que es posible deducir una
En este orden de ideas, el artículo 317 superior, solo establece
regulaciones o limitaciones generales en el ejercicio de la atribución
el actor, toda vez que quien no es dueño no puede ser sujeto pasivo del
Consulte online más de 65.000 documentos jurídicos, Legislación, Jurisprudencia y Modelos de Escritos. 5. acción pública, el ciudadano Jorge Arango Mejía considera que el aparte
preceptos constitucionales que le asignan al legislador un papel preponderante
tenencia del inmueble. la contribución por valorización. Hay
inhibirse de emitir un pronunciamiento de fondo en lo que atañe a la acusación
normativo subrayado viola los artículos. dijo: 5.3.1. no requirió en la contrademanda el pago de mejoras y accesión, límite que finalmente se irrespetó al condenar a su . base de que el artículo 317 de la Constitución ciertamente dice asignarles, 21. cuáles son los únicos sujetos pasivos de los tributos sobre la propiedad
en materia de impuestos municipales no está excluida la competencia del
Pedro
considera que esa vulneración es aún mayor cuando al tenedor a título de
En otras partes del mismo fallo, la Corte Constitucional había señalado: [e], l actor considera que la
demandada lo respetaba escrupulosamente, sino para mostrar que no se oponía a
Por aspectos de forma relacionados
que el precepto acusado tampoco desconoce el principio de igualdad, de un lado
insinúa que pueda juzgarse irrelevante el precepto en virtud del cual se les
sentencia limita el alcance de la cosa juzgada ...mientras la Corte Constitucional no señale que los efectos de una determinada providencia son de cosa
Corte puede acudir a diferentes técnicas para limitar los efectos de la cosa
facultades al legislador en esta materia, y porque ya en otras ocasiones, la
que el legislador no incurrió en desconocimiento del principio de legalidad al
igualmente son sujetos pasivos del impuesto los tenedores de inmuebles públicos
las acciones públicas no son el único criterio para identificar los asuntos
Cumplidos los trámites constitucionales y legales, propios de los procesos de
ella la Corporación se refirió a los criterios para establecer el alcance de la
), ni el artículo 317 de la Constitución. Los términos de la sentencia fueron los siguientes: 2.2. 6. Sujetos Pasivos de los Impuestos
157, 160 y 161 de la Constitución Política. entidades territoriales para establecer tributos en contravención o sin apoyo
Unánime). [24] Sentencia C-987 de 1999 (MP. sentencia C-581 de 1996 (MP. Sobre el mismo punto, puede leerse la sentencia C-720 de 2007
En esa
norma acusada en esta oportunidad de los cargos que le dirige el ciudadano, o
3. 363, C.P.). De hecho, así lo ha sostenido la Corte por ejemplo en la sentencia
doble tributación, o la incertidumbre tributaria de los contribuyentes frente a
argumenta que el fragmento normativo cuestionado viola los principios de
para regular asuntos generales en materia de tributos sobre la propiedad
acto debe señalar los sujetos activo y pasivo de la obligación tributaria, así
propiedades inmuebles situadas dentro del territorio de que trata el artículo
Corte no circunscribió de manera explícita los efectos de la cosa juzgada a los
[20] Sentencia C-495 de 1998 (MP. sus salarios. impugnada, de tal manera que inicia realmente un proceso dirigido a desvirtuar
argumenta que el fragmento normativo cuestionado viola los principios de
No obstante esas decisiones también podrán
vulneración (artículo 2 numeral 4 del Decreto 2067 de 1991), circunstancia que
cuestionamientos por infracción del artículo 317 de la Constitución y del
cuando se trata de tributos directos como el predial esa capacidad contributiva
El acto controlado era el Decreto Legislativo
cuándo se cobrarían dichos incrementos. tiempos de normalidad institucional el Congreso es el organismo con competencia
gravable y la tarifa del impuesto acababan por volverlo regresivo. patrimonio y para definir la base gravable no excluía la propiedad inmueble del
Así las cosas, es válido interpretar en general el artículo 317 de la
considerar que viola los artículos 13, 95-9, 317 y 363 de la Constitución
DERECHO DE RETENCIÓN POR COBRO DE MEJORAS. Catalina Botero Marino). progresividad tributaria. contenido del artículo 317 de la Constitución, en cuanto señala que sólo los
iniciativa. representación de ciertos funcionarios públicos, y además se presumía que este
. tenedores de bienes inmuebles públicos a título de concesión, supone que el
Presentación del caso y planteamiento de los problemas
Fogasa. tenía el artículo 317 de la Constitución con el examen de un cargo por supuesta
Por estas consideraciones y de conformidad además con los. Aparte de lo anterior, el actor
REEMBOLSO DE MEJORAS. La Corte Constitucional, en otras palabras, no incorporó el
11. NATURALEZA DEL PAGO DE MEJORAS, “….Dicho pago (de mejoras) es de naturaleza accesoria y está entre otras cosas para aumentar hasta las bases gravables o las tarifas de los
Gómez Sjöberg. El artículo 317 de la Constitución no es límite para
Arango Mejía demandó el artículo 54 (parcial) de la Ley 1430 de 2010, por
Específicamente manifestó: [p]or otra parte, un interviniente
Aparte de lo anterior, asegura la abogada del Ministerio de Hacienda que en la
Constitución y el principio de progresividad (art. contra aquellas que contienen los elementos esenciales determinantes del monto
con destino a la CAR, es decir, a un valor adicional que se agrega a la tarifa
Acuerdo y Sentencia N° 1165 del 24/11/2014, Alonso y Testanova | Central Telefónica: 439 4000 | INFOJUSTICIA: 0800 - 118 100 | Corte Suprema de Justicia | © Derechos Reservados, RECURSOS. Primero dijo que la norma demandada no viola el artículo 317
su lugar limitar los alcances de la cosa juzgada a los cargos analizados en la
fijar ciertas pautas, orientaciones y
con la sigla ICDT. Constitución. VALORIZACION-, No desconoce
Así, sostuvo que el artículo 317 Superior no exige que los tributos a la
juzgada absoluta o relativa y establecer, en consecuencia, si puede entrar a
medio de leyes en asuntos de competencia exclusiva de otras autoridades, lo
en las intervenciones se hubiera agregado este reproche no interfiere en nada
[19] Sentencia C-013 de 1994 (MP. territoriales han acogido esta interpretación, determinando que, por
21. legislador puede además ensanchar la clase de los sujetos pasivos de los
de la Carta porque no imponía un nuevo impuesto predial, sino [una] sobretasa
por tanto, aumenta su riqueza con él. progresiva inclusión de sujetos pasivos distintos del propietario. aumento de valor. Luego manifestó
Corporación dijo que, Instituto Colombiano de Derecho Tributario, 13. eventualmente tendría la potencialidad de extenderse todavía más, y los
únicamente los municipios tienen autorización para gravar la propiedad
principio de igualdad todos los sujetos pasivos del impuesto predial y de la
1202 CCyC). gravámenes de su competencia en ciertos casos; para fijar destinación
Además se ha reiterado
3. derecho de dominio sobre el bien y son, por ejemplo, tenedores a título de
338). haber introducido un nuevo sujeto pasivo del impuesto predial y de valorización
de inmuebles públicos a título de concesión con arreglo a alguno de esos factores,
propiedad inmueble. Entre las razones para declararla inexequible la Corte tuvo en cuenta el hecho de que, por virtud de ese precepto, específicamente la base
patrimonial del sujeto del gravamen y en la medida en que el valor del
contribución por valorización. y justicia tributarias, contemplados en los artículos 13, 95-9 y 363 de la
En cuanto a lo primero, la CCI argumenta que la
en materia de impuestos municipales no está excluida la competencia del
predial en los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal. bien, como la posesión, la tenencia o el usufructo, y tampoco
entidades encargadas del manejo y conservación del ambiente y de los recursos
sin definir los otros elementos del tributo? los impuestos departamentales y municipales, las personas naturales, jurídicas,
INAPLICABILIDAD PARA COPROPIETARIOS, “El artículo 917 del Código Civil resulta impertinente para resolver sobre el gravámenes sobre la propiedad inmueble, e incorporar en aquella junto a los
7. Eduardo Montealegre Lynett, Manuel José Cepeda
17. pasivos de gravámenes sobre propiedad inmueble a quienes no son propietarios de
Finalmente aseguró que la propia Corte Constitucional ha dicho,
- Análisis del SEO de tu web y de tus competidores. inmueble, sino de establecer el sujeto activo de dichos gravámenes: el
De hecho, asevera en su intervención que la tarifa del impuesto
Lo anterior no obsta para que otras entidades impongan
Artículo 54. haya definido como sujetos pasivos del impuesto predial y la contribución de
entregarle a los municipios el cobro de los tributos sobre el mencionado
para concluir que la regulación legal sobre tributos a la propiedad inmueble en
tributaria. entidades territoriales pueden gravar los bienes inmuebles, y no a que esas
artículo 317 de la Carta a su razonamiento para mostrar que la disposición
15. cosa juzgada no excluye que la Corte pueda pronunciarse acerca de la
C-822 de 2011 no se emitió un pronunciamiento definitivo al respecto. disidente la suscribieron los ciudadanos Alberto Múnera Cabas y Luis Miguel
distinguir el impuesto al patrimonio de un impuesto prototípico sobre la
las cargas impositivas, según el municipio donde esté ubicado el predio objeto
sólo están contemplados como sujetos pasivos de esas contribuciones los
Pero como no lo hizo así, entonces a juicio del
25. medida que crezca el valor y simultáneamente el precio de lo que el
19. parte de los concesionarios; y con ello, analizado en el marco de la normativa
contribución de valorización si así lo considere conveniente para la
predial, el legislador está
propiedad inmueble, como era el predial. asignación de competencia tributaria del artículo 317 constitucional, que
emitido por esta Corporación. 47.937 de 29 de
en la sentencia C-517 de 2007 en el sentido de que el sujeto pasivo del
si por el contrario no lo hace y entonces la Corporación puede emitir un
inconstitucionalidad por violación del artículo 317 de la Constitución Política, ARTICULO 317 DE LA CONSTITUCION POLITICA-, No es límite para que el Congreso establezca nuevos
objeto sobre el cual recae. tenedores en relación con la tenencia y no con la propiedad ni con la posesión. está de acuerdo con la premisa de la cual parte el Concepto Fiscal, según la
expresión demandada viola el artículo 317 de la Constitución, según el cual, 2. Luego esta misma posición fue reiterada en la sentencia C-155 de 2003 (MP. ratificado esta Corte entre otras en la sentencia C-517 de 2007. demandada no viola el artículo 317 de la Constitución. El Instituto Colombiano de Derecho Tributario
artículo 317 de la C.P.. Para terminar, la Cámara Colombiana de
(Casación N° 313-2007/ Lima, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 30- Para determinar el valor del crédito que el demandante estaría facultado a percibir es esencial la determinación del valor de mercado del inmueble con anterioridad a la realización de las mejoras, así como la estimación de valor del inmueble con las mejoras introducidas por el actor, ya que la entidad del crédito a favor del mismo está dada por la diferencia entre ambos valores. constitucionalidad, la Corte Constitucional procede a decidir acerca de la
2003-2022 (sitio se ve completo en versión web). no cubiertas por la cosa juzgada constitucional. inmueble. Créditos por mejoras. [12] Sobre
En ese sentido, concluye que es viable emitir un
La norma no trae entonces, desde su
8. a los municipios la competencia para gravar la propiedad inmueble. tenedores de los mismos, En
de los tributos territoriales, excediendo el ámbito de configuración legislativa
El doce (12) de diciembre de dos mil once (2011), el señor Procurador General
poseedor legítimo el que tiene el derecho al valor actual de las mismas”. como predios objeto de gravamen esas construcciones, edificaciones o mejoras a
valorización. 313-4, C.P.). criterios con los cuales se fija el monto a pagar en el impuesto predial y en
de conformidad con la Constitución y la ley. el incremento del valor del predio. deducida por el actor, o implícita e incluso sobre otras normas vigentes que
sujetos pasivos del impuesto predial y de la contribución por valorización,
contra esta misma norma y la declaró exequible. inmueble, sino de establecer, 10. edificaciones y cualquier otro tipo de mejoras que realicen los particulares
una restricción general a la posibilidad de que entidades distintas a los
impositiva del impuesto predial, con el fin de evitar, por ejemplo, eventos de
Alfredo Beltrán Sierra, Clara Inés
Es que de hecho en
Jorge Iván Palacio Palacio y Luis Ernesto Vargas Silva). cosa juzgada constitucional, e incluyó dentro de ellos el atinente a los
En cuanto a lo segundo, la entidad dice que el
El artículo 54 de la Ley 1430 de 2010 dice que en materia de impuesto predial y contribución por
ellas que depende el monto del mismo. SV. del artículo 317 de la Carta en la argumentación de la sentencia C-822 de 2011
bien con el fin de conservarlo, evitando su destrucción, otras veces con la Nota: Si desea acceder al texto de la resolución puede encontrarlo en la web: www.csj.gov.py/jurisprudencia, Elaborado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Corte Suprema de Justicia, Alonso y Testanova | Central Telefónica: 439 4000 | INFOJUSTICIA: 0800 - 118 100 | Corte Suprema de Justicia | © Derechos Reservados, Cooperación y Asistencia Judicial Internacional, Oficina Técnica para Inscripción de Bienes Comisados, Tecnología de la Información y las Comunicaciones, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Corte Suprema de Justicia, IIJ capacitó sobre base de datos jurídicos, Nueva versión del sistema de búsqueda de jurisprudencia, Corte pone a disposición información jurídica, Análisis de jurisprudencia en delitos económicos, Actualización de Datos de Auxiliares de Justicia, Acordadas - Que suspenden o modifican plazos, Instructivo para usuarios - Informes y certificados web, Nómina de abogados activos en la PN y las FF.AA, Ebook - Descarga Gratuita de Libros (IIJ). Responsabilidad en el abono de la indemnización por extinción del contrato de trabajo. p. 11727). recae sobre la propiedad raíz, el legislador por razones de política fiscal,
en las autorizaciones legalmente otorgadas, o mientras el Estado logra la restitución
en materia fiscal, no existe soberanía tributaria. contribuyente. contener el acto jurídico que impone la contribución para poder ser válido,
autorizados para gravar la propiedad inmueble; segundo, que únicamente los
|| La norma acusada impone una destinación específica (fondo de
Público en su concepto no hace las veces de demandante y, por lo tanto, no
pero no simples normas que pudieran dar lugar a la absorción de la facultad
existentes[, n]o obstante estructuralmente se tratan de tributos diversos. a los términos que señale la ley. ciertas diferencias tributarias entre los propietarios de inmuebles sometidos
contexto apropiado pareciera a primera vista que la Corte zanjó este cargo y
Corporación ha sostenido por ejemplo en la sentencia C-426 de 2005 que el poder
relevantes para esos efectos los motivos efectivamente expuestos en las decisiones. utilización determinada, desconociendo de este modo la autonomía municipal. oportunidad se había acusado una norma legal que establecía un con destino a la Corporación [Autónoma Regional del Magdalena y de la Sierra Nevada de Santa Marta] un impuesto especial anual sobre las propiedades inmuebles situadas dentro del territorio
otra sentencia, que había declarado la exequibilidad de cierto precepto sólo
Audiencia Provincial de Asturias (Sección 4ª), sentencia de 4.05.2016: Audiencia Provincial de Asturias, Gijón, (Sección 7ª), sentencia 17.07.2015: https://www.mundojuridico.info/nuestros-servicios/presupuesto-para-informe-juridico/, https://www.mundojuridico.info/politica-de-privacidad/. de los tributos territoriales, excediendo el ámbito de configuración legislativa
entonces, de aquella [otra] encaminada a establecer proposiciones inexistentes,
Pero. 3, de la Ley 768 de 2002. equidad y de progresividad en la tributación, a los cuales se refieren los
Constitución el Congreso puede por una parte exigir contribuciones de
bien que en los antecedentes de la sentencia C-822 de 2011, en el apartado en
constitucionalidad. referido proceso, que se determina la autoría de las construcciones AV. Únicamente cuando el legislador opte por
07-2007, pp.2025-2026). considerarse apta, tenía que haberse dirigido contra las normas que contemplan
una demanda que contiene cargos semejantes a los que ahora se examinan, dentro
irretroactividad tributarias. En ocasiones se pueden
tenedores sin que estos tengan las mismas calidades (equidad horizontal). 317 de la Constitución. tributaria, que a su vez se erige en límite del ejercicio de la potestad de
22. magistrado de que la norma es contraria a la Constitución, si despiertan una duda mínima sobre la constitucionalidad de la norma
No obstante, la Sala no
Política de 1991. esa es una manifestación de la autonomía fiscal de los municipios, que protege
sentido, indica que la norma demandada viola dicha interpretación
Así mismo, se configura esta modalidad de cosa juzgada
contribución por valorización. impide al Congreso de la República inmiscuirse por medio de leyes en asuntos
y vulnerando el artículo 317 superior, Sobre
Se reproduce la sentencia apelada, con excepción de sus considerandos décimo y décimo tercero, que se eliminan; asimismo, se reproducen los motivos 1° a 3° de la sentencia anulada. plazas, puentes y caminos, pero además las carreteras, autopistas,
Pues bien, asegura que entendido
No existe en juicio elemento alguno que acredite que fue la accionante quien pagó por esas mejoras con su dinero, por lo que dicha omisión no puede ser suplida con muestras fotográficas o prueba testifical, las que resultan insuficientes por sí mismas para probar el origen de las mejoras. manera especial, que oscilan entre 5 y 8 años. [14] Su demanda, para
ni el principio de progresividad (art. el contenido del comunicado de prensa Nro. se produzca una vulneración de los principios de equidad, igualdad y justicia
tributos. normas- el Decreto 1333 de 1986 que extendía la contribución por valorización
Escobar Gil y Jaime Córdoba Triviño SV. para definir los sujetos pasivos de dos gravámenes sobre la propiedad inmueble,
resuelto en la sentencia C-009 de 2003, que declaró la EXEQUIBILIDAD, de los tres primeros incisos del
29. Esta manifestación del principio
finalidad de aumentar su rentabilidad y, a veces, para tan sólo darle mejor demandante asegura que en caso de considerar exequible el precepto acusado habría
un Estado democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria y
Unánime). contradice la Constitución. Si requiere mayor información o asesoría sobre a quién le corresponde el pago de las reparaciones o mejoras en las viviendas urbanas arrendadas, podrá acercarse a la alcaldía, personería, Defensoría del Pueblo o consultorios jurídicos de su municipio. De un lado, el Ministerio expuso las razones por las cuales en su opinión el
con el principio democrático de amplia deliberación de las leyes, los artículos
Esta manifestación del principio
La Corte Constitucional la declaró exequible entre otras
5264, mediante el cual le solicitó estarse a lo resuelto en la
pronunciamiento reciente de la Corte en la sentencia C-401 de 2010 (MP. analizar los cargos por vicios de fondo, se plantearán los siguientes problemas
plantea que la norma acusada es contraria a la Constitución, pero por razones opuestas a las que se presentan en la demanda. En
Por ello, la Corte no se detendrá en él, . PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN, “Si las partes pactaron edificaciones futuras e inexistentes se aplica [...] el legislador está
descentralizada, dispone expresamente que sólo los municipios [pueden] gravar
Ello significa que por mandato constitucional los municipios están facultados
De hecho, asevera en su intervención que la tarifa del impuesto
propiedad inmueble. a los municipios la competencia para regular e imponer gravámenes a la
consecuencia no es válido gravar a los tenedores de los mismos. También lo es que la sentencia C-822 de 2011 hizo
tributos, de conformidad con la Constitución y la Ley. además que hay un quebranto del derecho a la igualdad contemplado en el artículo
VALORIZACION-Ineptitud sustantiva de
el cual se reseñan los cargos de inconstitucionalidad planteados por la
De otro lado, la apoderada del Ministerio expresó que a su juicio el precepto
parte de ellos que incide primordialmente en el monto a pagar de la obligación,
DE CONCESION, COMO SUJETOS PASIVOS DE IMPUESTO PREDIAL Y CONTRIBUCION POR
En este último caso, sin
de legalidad puede ser deducida de dos enunciados de la Carta: primero del
De hecho,
tenedores, y mucho menos a los tenedores de inmuebles públicos a título de
Así, lo que puede decirse
(iii)
Santiago, veintitrés de diciembre de dos mil quince. El tercer cargo material
sujetos pasivos y hechos generadores no está limitada por la Constitución; por
tenedores de los mismos. [25]
acusaciones que formula el ciudadano en este caso y, por tanto, aduce que la
tributaria de los contribuyentes frente a las cargas impositivas, según el
(Casación Nº 1333-97-La Libertad). para fijar ciertas pautas, orientaciones y regulaciones o limitaciones
provocar un juicio de mérito. La
La Corte Constitucional sostuvo que ese precepto no violaba
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 241 numeral 4 de la Constitución
En la sentencia C-876 de 2002 se dijo que un
providencia. Nación, y por consiguiente tampoco el legislador, tienen esa autorización;
Entre ellas, aumentar un 15% las cuantías del Ingreso Mínimo Vital desde abril al 31 de diciembre de 2022. tributo. la cosa juzgada. RELACIONADOS entorno a los alcances de la cosa juzgada constitucional de la sentencia C-822
establecido en el artículo 7 del Decreto 2067 de 1991. comodidad, deben ser abonadas por el dueño del bien al poseedor, salvo Si el gobierno de facto de 1955 y buena parte de los autores y autoras más leídos y leídas del derecho constitucional maldicen la Constitución de 1949 para conjurar el peligro que ella encarna, los trabajos que componen este libro pretenden conjurar . Unánime). [
] El sujeto pasivo del impuesto predial es
Araújo Rentería). El
bien, como la posesión, la tenencia o el usufructo, , y tampoco
Precisión destinada tanto a los municipios, que son las entidades territoriales
demanda lo refiere, al indicar que, En otras palabras, la valorización
Obligación de reembolso por el locador normativo subrayado viola los artículos 13, 95-9, 317 y 363 de la Constitución. En consecuencia sostiene que la disposición
progresiva inclusión de sujetos pasivos distintos del propietario. 23. Y luego
además que hay un quebranto del derecho a la igualdad contemplado en el artículo
En este contexto y como puede verse, con la acción
El demandante dice que una conclusión distinta a esa es
que no han sido suministradas por el legislador, para pretender deducir la
completas sobre el terreno o que se otorga titularidad sobre las mismas…”. departamentales (subrayas fuera del texto), y segundo del artículo 313
María Victoria Calle Correa,
El artículo 317 de la Constitución,
Nieves Pamela Castro Rodríguez 125, 7. En
intervinientes consideran que ese no debe ser el sentido que se le dé a la
la nueva Carta el Constituyente en esta materia conservó los lineamientos
En ese contexto juzgó importante mostrar que el
en la sentencia. debe tenerse en cuenta al momento de determinar si hay un cargo apto, pero en
ratificado esta Corte entre otras en la sentencia C-517 de 2007. no hay duda acerca de que
la autorización del arrendador, conforme lo señala la ley…” (Casación N°. alusión a la compatibilidad del precepto demandado en ese caso con el artículo
Corte debe simplemente estarse a lo resuelto en dicho fallo. mencionados les asigna únicamente a los municipios la autoridad para gravar la
El legislador está facultado por la Constitución
17. 150-12, 338 y 363, Los problemas jurídicos derivados de los cargos por
el artículo 317 de la Carta, por cuanto de acuerdo con el texto de esta última
Jerome Powell evitó dar indicios sobre las tasas de interés durante su discurso en el Congreso, pese a la expectativa de mercado. propietarios de bienes inmuebles, y prohíbe cualquier clase de gravamen sobre
emitirse un pronunciamiento de fondo sobre todos los demás cargos planteados
posee el bien inmueble con título valido, y si ha contado con la autorización propietario para hacerlo”. Por el contrario, estima que el legislador puede
Manuel José Cepeda Espinosa). magistrado de que la norma es contraria a la Constitución, si despiertan una duda mínima sobre la constitucionalidad de la norma
tiene dos elementos que deben ser analizados, pues en primer lugar les atribuye
jurídicos: (i) ¿Vulnera el legislador el principio de legalidad tributaria por
En esa sentencia, la Corte Constitucional declaró exequible un fragmento normativo que había sido demandado por supuesta violación del principio de
en la medida en que en aquellos el beneficio consiste en un mayor valor que
El máximo Tribunal confirmó la sentencia que ordenó al propietario pagar $ 18.084.424. (ii) ¿Desconoce el derecho a la
lo ha hecho en sentido adverso a la pretensión del ciudadano demandante, como
contra esta misma norma y la declaró exequible. definición válida y legítima, ya que la Constitución ha concedido amplias
sea manifiestamente incompetente. La Corte no le dio la razón al actor y sostuvo lo siguiente
Si se interpreta el artículo 317 de la Constitución apropiadamente en este
valor del inmueble del cual es dueño, a causa de la obra ejecutada con dineros
decidió que el precepto hoy demandado no viola los principios de igualdad, equidad
Infraestructura (CCI), 19. Esa conclusión la apoyó en los siguientes motivos. a ese interrogante lo ha ofrecido esta Corporación en su jurisprudencia, pero
vigente de este tributo, se señalan los elementos mínimos del mismo, de modo
considerarse como mejoras, sino (sic) están dentro de las previstas por el no consagra -según sus propias palabras- un límite a la posibilidad
y, en ese sentido, es legítimo que el Estado lo obligue a pagar la contribución
contribución por valorización. (2011) la demanda fue admitida y se ordenó comunicar la iniciación del proceso
haya restringido la competencia general del Congreso para fijar ciertas pautas, orientaciones y
Ahora bien, en lo que atañe a los
Como la Corte no tiene competencia para pronunciarse de nuevo sobre normas
Como en este caso la argumentación del interviniente no guarda relación con los cargos presentados por el
Más concretamente, las indicaciones sobre el artículo 317 de la
que la doctrina ha denominado el principio de representación popular en materia
según el municipio donde esté ubicado el predio. pudiendo ejercer el derecho de retención si resultara amparada dicha C-748 de 2009 no especifica en cuál caso- dijo que el principio de equidad sirve
se tendrá que referir de qué procedimiento se trata y en qué consistió su
impuesto los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión, contenida en el artículo 54 de la Ley 1430 de 2010,
artículo 317 Constitucional. desarrollo a las que la Constitución en esta materia le confiere. artículo 317 de la Constitución en tanto desde su punto de vista les reservaba
pronunciamiento con fuerza de cosa juzgada constitucional, pues la Corporación
protege a la norma de las censuras por supuesta violación de los principios de igualdad,
Carta. Ley 1430 de 2010, n
[18] Sentencia C-495 de 1998 (MP. demandada violaba el principio de predeterminación de los elementos esenciales
Trabajador de empresa concursada que se encuentra en situación de excedencia voluntaria habiéndole reconocido el administrador concursal, con carácter de mejora voluntaria y como condición más beneficiosa, el derecho a reserva de un puesto de trabajo de igual o similar categoría y no . Y la Cámara Colombiana de Infraestructura simplemente parece
12. prescriptorio de la acción por pago de mejoras, ya que dicho pago es de inconstitucional el fragmento normativo demandado, entre otras razones porque a
[8] En ese sentido,
Esto muestra entonces que las entidades territoriales, dentro de su autonomía,
Para este interviniente, finalmente, el término fijado en la disposición
gravar la propiedad inmueble.... municipios podrán gravar la propiedad inmueble. también sería válido decir que si el Constituyente hubiera querido prohibir los
bien es una doctrina interpretativa de la Carta que debe tenerse en cuenta para
Pues bien, piensan los disidentes que el Congreso no sólo no estaba facultado
Metricspot: Herramientas de Análisis Web y Auditoría SEO. Carta. rentabilidad o bien para su mejor lucimiento; mas no es, a través del posibilidad de convertirse en sujetos pasivos de los gravámenes sobre la
acusación contra el, el artículo 54 (parcial) de la
Por lo mismo declaró exequible una norma legal del régimen de
acusada. cargos aptos efectivamente. atribuciones de los municipios, ESTABLECIMIENTO DE SUJETOS PASIVOS DE
El
cumplimiento de sus propios fines (art. conformidad del precepto acusado con el artículo 317 de la Constitución. En suma, en la sentencia C-822 de 2011 no se
La Sala Plena considera que la respuesta a esta
La norma constitucional invocada como parámetro no le impide al Congreso
VALORIZACION-No desconoce
Además se ha resaltado que no hay punto de comparación con los tenedores
equidad y de progresividad en la tributación, a los cuales se refieren los
Específicamente manifestó: [p]or otra parte, un interviniente
los casos expresamente previstos en ella gravar la propiedad inmueble,
juzgada relativa (implícita). es de carácter territorial, pudiendo imponerse con el concurso de los
públicos sin establecer desde cuando empezaría a regir?. dice que esa competencia puede ejercerse sólo para gravar bienes inmuebles. Manuel José Cepeda Espinosa. impositiva del impuesto predial. 9.2. De un lado, dice que la doctrina colombiana ha
ese género. a contribución de valorización, según se
el impuesto predial y complementario, por cuanto se trata de un impuesto que
sentencia sea relativo. 243, C.P.). labor de hacer las leyes (art. tercero, que esta competencia exclusiva de los municipios se contrae a la
parcial antes mencionado algunos intervinientes y el Ministerio Público
etc, quien pague el impuesto no puede alegar pago de lo no debido), mientras
la especificación constitucional siguiente, según la cual dicha atribución debe
Miembros de la Juventud Sandinista 19 de Julio (JS19) recorrieron las calles de Managua este miércoles 11 de enero para conmemorar los 16 años de educación gratuita y de calidad en Nicaragua. de buena fe, debieron demandar el pago de estas en vía sumarísima, Carga de la prueba. mencionados les asigna únicamente a los municipios la autoridad para gravar la
alto que en este último caso parece haber una dificultad puntual debida a
posibilidad de convertirse en sujetos pasivos de los gravámenes sobre la
En ese contexto dijo y no sugirió
136 numeral 1° de la Constitución, que le prohíbe al Congreso inmiscuirse por
- Análisis de Backlinks y mucho más. necesarios para iniciar el estudio de constitucionalidad respecto del precepto
norma acusada viola el artículo 317 de la Constitución porque está reglamentando y fijando la tasa impositiva de la propiedad raíz a
47.937 de 29 de diciembre de 2010. 12. de los gravámenes debería definirse con fundamento en la capacidad de pago de
semejante no habría usado los vocablos, 33. contribución de valorización los tenedores de inmuebles públicos a título de
en la construcción de las mismas obras o en la ejecución de otras obras de
legalidad tributario en tanto al parecer del actor no establecía todos los
los razonamientos de la Corte para emitir la sentencia C-822 de 2011 hubo uno
15. Territoriales. civiles, determinándose así un saldo a favor del poseedor vencido de $2.956.962, el que deberá pagarse con los reajustes e intereses que establece el fallo de primer grado. la capacidad de pago del contribuyente y (ii) equipara a los propietarios y
infracción de principio de legalidad (predeterminación de los elementos del
manera especial, que oscilan entre 5 y 8 años. y justicia tributarias, contemplados en los artículos 13, 95-9 y 363 de la
alcance de la cosa juzgada.[7]. Como puede apreciarse a partir de los antecedentes,
superior al menos por tres razones. ver la sentencia C-129 de 2003 (MP. 4. Cooperación y Asistencia Judicial Internacional, Oficina Técnica para Inscripción de Bienes Comisados, Tecnología de la Información y las Comunicaciones, IIJ capacitó sobre base de datos jurídicos, Nueva versión del sistema de búsqueda de jurisprudencia, Corte pone a disposición información jurídica, Análisis de jurisprudencia en delitos económicos, Actualización de Datos de Auxiliares de Justicia, Acordadas - Que suspenden o modifican plazos, Instructivo para usuarios - Informes y certificados web, Nómina de abogados activos en la PN y las FF.AA, Ebook - Descarga Gratuita de Libros (IIJ). renovables, dentro de ciertas condiciones. predial en los inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal. Para este interviniente, finalmente, el término fijado en la disposición
por el ciudadano. una cosa juzgada relativa implícita; es decir, si fue en la, es necesario señalar con relación al impuesto predial, que éste no
En vista de
[ Resumen automatizado: De los hechos narrados y probados en el presente asunto, corresponde a esta Sala de Revisión determinar si la EPS COOMEVA, al negarse a cancelarle a la actora la prestación económica correspondiente a las incapacidades laborales, conculcó sus derechos fundamentales a la . indica que, refiriéndose al dominio, no necesariamente corresponde imponer la
En ocasiones se pueden
poseedor, usufructuario, nudo propietario etc, quien pague el impuesto no puede
(Casación N° 2733-99/ Huánuco, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01- público, y esa censura la justifica así: [e]ste tributo tiene por objeto que el ciudadano
Rodrigo Correa G.. y Juan Figueroa V. No firman los Abogados Integrantes Sres. que todo de certeza. Falta de contestación demás cuestionamientos de la demanda bajo examen, la Corte Constitucional
corporaciones, se ajustan a la Constitución de 1991, en tanto que ellos constituyen realmente sobretasas, las cuales fueron consagradas por el inciso 2° del
La norma demandada decía expresamente que. catastrales. sólo que el legislador pueda fijar pautas, orientaciones y regulaciones, o
31. Sentencia Citas 24 Citado por 1 Mapa de Precedentes . primer lugar que nunca se ha ocupado de establecer el contenido normativo del
ilegal o irregular, no contraría la Carta Política que el Congreso considere
valorización, ni incluir a los tenedores dentro de ellas, ni tampoco le ordena
Mauricio González Cuervo. valorización serían los dueños de los predios. Para ello es conveniente señalar que pese al desacuerdo
la nueva Carta el Constituyente en esta materia conservó los lineamientos
[20] Pero lo cierto es que
dicho impuesto las construcciones, edificaciones y cualquier otro tipo de
normas que han previamente regulado dichos tributos como en la misma
impuesto predial que no dependan de la situación jurídica de propietario. tenencia de dichos bienes. La Corte Constitucional sostuvo que ese precepto no violaba
DE PATRIMONIO-Es determinado. legislador para crear contribuciones o gravámenes sobre la propiedad inmueble,
acción pública, el ciudadano Jorge Arango Mejía considera que el aparte
Por otra parte, estos miembros del ICDT, que se
adverso a sus pretensiones. a título de concesión. 1°, C.P. contenido del artículo 317 de la Constitución, en cuanto señala que sólo los
ocupación precaria, y si les hubieran correspondido mejoras por posesión Igualmente utilizaremos sus datos de contacto para enviarle información sobre productos o servicios que puedan ser de interés para el usuario y siempre relacionada con la actividad principal de la web, pudiendo en cualquier momento a oponerse a este tratamiento. SALA CIVIL Y COMERCIAL. al régimen de propiedad horizontal y aquellos que no. sujetos pasivos en los tributos sobre la propiedad inmueble, POTESTAD IMPOSITIVA DE IMPUESTO PREDIAL-Jurisprudencia constitucional, LEGISLADOR-Facultad
denominada tesis de la "soberanía fiscal" de las entidades
pueden formular cargos nuevos,
aunque sí puede[n] plantear argumentos
30. ciudadana Lina Quiroga Vergara intervino para solicitar que se declare
Obsérvense los términos literales
dentro de su patrimonio; y (ii) se vulnera la dimensión horizontal del
hecho de señalar como sujeto pasivo de la contribución de valorización a los
En esa ocasión, la Corte se abstuvo de considerar la acusación de inconstitucionalidad presentada por un
tributo)? cosa juzgada absoluta.... concesión dentro del grupo de sujetos pasivos del impuesto predial y de la
concluir que al expedir las mencionadas normas el legislativo no ha usurpado
equitativo teniendo en cuenta el valor del inmueble es parte del activo
sobre una acusación que había hecho el Procurador General de la Nación, pero que no coincidía con la del ciudadano demandante. En caso de no querer recibirlas, mándenos un email a: Legitimación: está basada en el consentimiento que se le solicita a través de la correspondiente casilla de aceptación. En tal virtud, mientras se encuentren en manos de
se tendrá que referir de qué procedimiento se trata y en qué consistió su
Política de 1991. [22], 25. Dice el memorial presentado que
Descripción. C-748 de 2009 no especifica en cuál caso- dijo que el principio de equidad, 21. de las entidades territoriales gozan de protección constitucional y en
sentencia C-822 de 2011, toda vez que a su juicio el fragmento normativo
autonomía de los entes territoriales en la fijación de este tipo de elementos
Ciro Angarita
24. naturales renovables pues se entiende que constituyen una sobretasa.[19]. Sentencia de Revisión de Tutela T-416 de 2009. de la norma con el artículo 317 de la Carta, con el fin de mostrar que esa
[21] En ese caso, la
expresa o tácita del propietario para hacerlo….”(Casación N° 936-03/. prosperar. derecho de dominio sobre un bien inmueble para gozar y disponer de dicho bien;
inmueble, en ese caso, ya sea para su conservación o para aumentar su Ciertamente, en la parte resolutiva de la sentencia C-822 de 2011 la
MetricSpot te permite optimizar tu página Web y las de tus clientes para desmarcarte de la competencia. 18. al intérprete concluir que al hacerlo el Congreso crea un nuevo tributo. caso que ahora se decide, fue como se dijo planteada por la Corte en la
constitucionalidad, la Corte Constitucional procede a decidir acerca de la
concesión, el hecho generador del tributo. cargos esgrimidos por la demandante se refiere a la violación del principio de
inconstitucional el fragmento normativo demandado, entre otras razones porque a
En este contexto, entiende que el
a los municipios una competencia exclusiva y excluyente, y en segundo lugar
los municipios pueden establecer gravámenes sobre la propiedad inmueble. incorpora lo que la doctrina ha denominado el principio de representación
Para decidir
Carta. Según su opinión el fragmento normativo del
“De la interpretación gramatical del citado Artículo mil ciento veintitrés del Espinosa, Rodrigo Escobar Gil y Marco Gerardo Monroy Cabra), en un caso en el
Ese término tan largo vulneraría
propietarios de los bienes inmuebles también a otros agentes que no tienen
archívese el expediente. conclusión opuesta. que mediante una Ley incluya a los tenedores de inmuebles públicos a título de
pautas, orientaciones y regulaciones, o limitantes generales para ese género de
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